鑒于當前我國風電行業(yè)內普遍存在因電價定價和執(zhí)行不到位而制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)象,特提出以下建議:
1、財務成本在風力發(fā)電成本中占有很高的比重,而近年來,銀行貸款利率多次上調,顯著增加了風電成本。當前,銀行長期貸款的基準利率已達7.83%,較2004年(5.76%)上漲了2個百分點還多,假定當時某風電項目的合理電價0.45元/kWh,考慮利率上調因素,當前的電價應上調約0.04元/kWh。建議建立風電的“電價-利率聯(lián)動機制”,合理調整風電電價。
2、由于可再生能源附加收入分配調劑在操作上的滯后,造成風電裝機規(guī)模較大的省區(qū)(如內蒙古、新疆),其電網(wǎng)企業(yè)在風電電費結算中存在一定的資金壓力,影響了風電企業(yè)電費的及時到位。建議向這些地區(qū)的電網(wǎng)企業(yè)預付一定數(shù)額的可再生能源附加收入資金,同時縮短可再生能源附加收入分配調劑的操作周期,使這些地區(qū)的風電企業(yè)實現(xiàn)電費的逐月足額結算。
3、鑒于部分地區(qū)的電網(wǎng)企業(yè)為風電設置了所謂的“試運期電價”,即風電項目在試運期間按低電價(如0.20元/kWh)結算,不執(zhí)行政府主管部門在項目核準文件中“累計發(fā)電等效滿負荷小時數(shù)在30000小時之內”的批復電價,嚴重損害了風電企業(yè)的合法權益。建議政府部門出面干涉,糾正這種不合理的做法。