３月５日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說，要推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。繼續(xù)深化電價(jià)改革，逐步完善上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)形成機(jī)制，適時(shí)理順煤電價(jià)格關(guān)系。
　　實(shí)踐證明，改革是推動(dòng)我國(guó)電力工業(yè)快速發(fā)展的重要力量。尤其是２００２年年底以來，在新一輪電力體制改革的推動(dòng)下，我國(guó)電力工業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，裝機(jī)容量從３．６億千瓦發(fā)展到７．９億千瓦，輸變電設(shè)備規(guī)模也大幅增加，供電服務(wù)水平進(jìn)一步提高。但是，我國(guó)電力體制改革還不徹底，還需要進(jìn)一步深化改革，通過深化改革破解發(fā)展難題。業(yè)內(nèi)外也普遍希望深化電力體制改革，理順關(guān)系，解決矛盾。
　　電價(jià)改革，是電力體制改革的核心內(nèi)容之一。２００３年７月，國(guó)務(wù)院以國(guó)辦發(fā)［２００３］６２號(hào)文印發(fā)了《電價(jià)改革方案》，對(duì)我國(guó)電價(jià)改革的目標(biāo)、任務(wù)等進(jìn)行了全面規(guī)定。為促進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持電力市場(chǎng)化改革方向，以《電價(jià)改革方案》為指導(dǎo)，逐步完善上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)形成機(jī)制。
　　魯迅先生曾說過：“體質(zhì)和精神都已硬化的人民，對(duì)于極小的一點(diǎn)改革，也無不加以阻撓，表面上好像恐怕于自己不便，其實(shí)是恐怕于自己不利，但所設(shè)的口實(shí)，卻往往見得極其公正而且堂皇。”對(duì)電力行業(yè)來說，“體質(zhì)和精神都已硬化”的評(píng)價(jià)并不適用，因?yàn)榻陙黼娏π袠I(yè)一直處于改革進(jìn)程中，行業(yè)內(nèi)部已有一定的改革動(dòng)力。但電價(jià)改革面臨的局勢(shì)十分復(fù)雜，需要處理的事務(wù)相當(dāng)繁雜，涉及多方面利益，改革越深利益調(diào)整幅度越大，肯定也會(huì)遭到不同程度的阻撓，改革之難可想而知。
　　雖然艱難，但必須迎難而上，完成國(guó)家既定的改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家既定的改革目標(biāo)。在對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行研究、解剖的基礎(chǔ)上，分辨各種主張的好壞，慎選施行立、存、廢。對(duì)于不合理的事物，堅(jiān)決以“廢”對(duì)待，其他或立或存，共同促進(jìn)電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展。