歐陽昌裕：未來能源發(fā)展的幾點思考

　　歐陽昌裕：中電聯(lián)副秘書長 高級工程師，先后就職于中國電力企業(yè)聯(lián)合會、電力工業(yè)部、國家電力公司和國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部、湖北省電力公司、江西省電力公司、國網(wǎng)能源研究院，從事戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策研究、項目管理、人力資源、思想政治等研究......

　　歐陽昌裕：女士們，先生們，下午好！非常榮幸，也非常高興在這里跟大家交流本人對未來能源發(fā)展的幾點思考。正如主持人所說的，中電聯(lián)經(jīng)過半年多的時間，對電力供應(yīng)“十二五”規(guī)劃進行了系統(tǒng)的研究，在去年年底提出了“十二五”規(guī)劃的研究報告，并且向社會發(fā)布。正式文本已經(jīng)正式上報發(fā)改委、能源局等相關(guān)政府部門，也抄送了我們所有的常務(wù)理事長單位，副理事長單位，所以今天跟大家交流，我想結(jié)合去年的研究，以及這幾個月我們在下面各個水電基地、煤電基地、風(fēng)電基地、核電基地進行一些調(diào)研，談?wù)剛€人的一些看法。
　　我講四個方面，第一個是電力工業(yè)發(fā)展階段與挑戰(zhàn)，第二是電力工業(yè)發(fā)展的價值特征，第三是電力工業(yè)的發(fā)展方向，第四是動力與源泉，動力與源泉也很簡單，就是改革和創(chuàng)新。
　　電力發(fā)展的階段是兩個方面，首先是我國電力工業(yè)現(xiàn)狀，支撐發(fā)展能力顯著增強，這些數(shù)據(jù)大家都非常清楚，我又不再念了。第二個電力結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化，非化石能源發(fā)電裝機比重越來越高，布局開始向西部、北部因為轉(zhuǎn)移，這是跟中國的一次能源結(jié)構(gòu)，能源戰(zhàn)略是相符的。第三就是綠色發(fā)展的能力明顯提升，第四是技術(shù)裝備水平顯著提高，第五是體制機制管理不斷創(chuàng)新，第六是企業(yè)社會責(zé)任積極履行，從國家電網(wǎng)發(fā)布第一份央企的社會責(zé)任報告，到現(xiàn)在為止，無論是電網(wǎng)公司還是能源公司，相繼發(fā)布了社會責(zé)任報告，以及近幾年出現(xiàn)的綠色發(fā)展報告，顯示出我們的企業(yè)對社會的擔(dān)當。最后一個是中國的電力工業(yè)走出去的戰(zhàn)略得到了有效實施。
　　在看到成績的同時，我們對未來它面臨著哪些挑戰(zhàn)，我覺得有三個方面。第一個，未來十年乃至二十年、三十年，中國還將保持較高的電力需求增長。我們對未來進行了預(yù)測，我們得出了方案，我不念了，“十二五”期間，我們認為中國全國還將保持8.5%的年均增長速度，十三五期間還將保持5.5%的增長速度，也就是說這十年全國仍將保持7%左右的增長速度。意味著“十二五”期間，每年要增加五千億度電。
　　第二個很大的挑戰(zhàn)，第三次能源革命和科技革命給能源帶來挑戰(zhàn)，綠色發(fā)電，非化石能源的發(fā)電要求急迫性越來越高，這就給電力工業(yè)帶來極大挑戰(zhàn)。還有供應(yīng)方式加快發(fā)生變革，我們現(xiàn)有的大機組，大容量，大電網(wǎng)的方式，就是大的我認為仍然美麗。在未來三十年、四十年、五十年仍占主導(dǎo)地位，一些小的，分布式發(fā)電要逐步發(fā)展起來，所以我說是小的逐漸秀麗。
　　第三個挑戰(zhàn)就是社會進步，特別是民生發(fā)展對電力發(fā)展逐步提出新的要求。我們廣大的用戶特別是我們廣大的人群對電力系統(tǒng)，電力供應(yīng)，對整個能源供應(yīng)，甚至對整個經(jīng)濟社會發(fā)展有更多的知情權(quán)。他要追求更多的選擇權(quán)，這個趨勢會越來越強烈，面臨這三大挑戰(zhàn)，我們對未來電力工業(yè)總的判斷是中國電力工業(yè)正在從大機組、超高壓、西電東送，全國聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展階段，向綠色發(fā)電、特高壓，智能電網(wǎng)的發(fā)展新階段轉(zhuǎn)變，這是第一個。
　　第二個問題，電力工業(yè)發(fā)展的價值特征。我認為有四句話，八個字，第一是安全，第二是經(jīng)濟，第三是綠色，第四是和諧。說安全是個古老的話題，但是新形勢下有新的內(nèi)涵，安全是電力工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，至少包括三個方面，第一個一定要不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的有效需求。如果我們國家出現(xiàn)了大面積的缺電，你說電力供應(yīng)是安全的嗎？一定不是安全的，所以首先要滿足有效的需求，這是第一安全的要義。第二電力供應(yīng)內(nèi)部安全，電力系統(tǒng)要維持安全穩(wěn)定運行的狀態(tài)，同時要抗拒外部的攻擊，這個攻擊包括物理攻擊，包括網(wǎng)絡(luò)攻擊等等。第三是人為因素，包括軍事打擊、恐怖活動等等。
　　第二，經(jīng)濟市電力工業(yè)發(fā)展的條件。中國還處于工業(yè)化的中期，還是社會主義的初級階段，要實現(xiàn)中華民族的振興，完成工業(yè)化，實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化，必須要保持較為廉價的能源供應(yīng)，包括電力供應(yīng)，這才能夠追趕西方國家，盡早的進入現(xiàn)代化國家之列。這也是三個方面，第一是可承受，未來電價水平要充分考慮經(jīng)濟社會特別是城鄉(xiāng)居民的承受能力。如果電價我們的居民承受不了，這種結(jié)構(gòu)是優(yōu)化的嗎？一定不是優(yōu)化的，它一定是經(jīng)濟社會居民可承受的條件下的優(yōu)化。第二個是可促進，它一定要促進提升國內(nèi)經(jīng)濟的國際競爭力，還要促進民生發(fā)展和人民生活水平日益提高。原因還是在中國的社會主義初級階段的國情，中國處于工業(yè)化的中期的環(huán)境所決定的。第三是可持續(xù)，投入產(chǎn)出效益高等等方面。
　　第三，綠色是電力工業(yè)發(fā)展的趨勢。綠色本身是三個方面，第一是高效，第二是清潔能源發(fā)展，第三要循環(huán)利用。
　　第四，和諧是電力工業(yè)發(fā)展的方向。它包括四個方面，第一要互為協(xié)調(diào)和促進，要促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，要與電力工業(yè)上下游等相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，要促進人類全面發(fā)展等社會民生發(fā)展，不斷增加社會福利。第二是要落實知情權(quán)，第三是落實選擇，如何落實？后面我還要說，主要是要通過發(fā)展智能電網(wǎng)來落實。第四要促進內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展，電源與電網(wǎng)之間，電源、電網(wǎng)與市場之間一定要協(xié)調(diào)，前段時間風(fēng)電碰到很多問題，就是不協(xié)調(diào)造成的，電源內(nèi)部之間也要協(xié)調(diào)，電網(wǎng)內(nèi)部也要協(xié)調(diào)，這是協(xié)調(diào)的概念。