目前已設立102支新興產業創投基金
近日,國家發展和改革委員會副主任張曉強在接受《經濟參考報》專訪時表示,國家支持戰略性新興產業發展的政策將主要集中在完善技術創新政策、營造良好的市場環境、加大財稅金融政策扶持、深化戰略性新興產業國際合作等四個方面。
張曉強透露,在“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃出臺后,目前有關部門和各級政府都在抓緊制訂并陸續出臺若干實施細則支持戰略性新興產業發展,“這些配套措施和辦法主要圍繞財稅,投融資,技術創新,知識產權保護,人才培養引進及市場環境培育,重點領域、關鍵環節改革和國際合作等方面開展。”
在財稅政策方面,張曉強表示,國家有戰略性新興產業發展專項資金,各級政府也都安排了一定數量的地方財政資金,對于戰略性新興產業重點領域給予支持。張曉強表示,除了國家資金投入外,要更加重視通過發揮好國家相關財稅政策和財政資金的引導作用以及市場配置資源的基礎性作用,積極調動各方各面積極性,大力支持戰略性新興產業發展。
“比如說這幾年我們利用財政專項資金設立的新興產業創投基金,到去年年底我們已經設立了61支基金,截至目前設立了102支,其中,中央資金和地方政府資金只占30%左右,其余70%是吸引社會資金,這個效果還是比較好的。”張曉強說。
張曉強表示,在稅收方面,要有一些激勵政策,包括針對戰略性新興產業知識密集、高端人才、研發費用比例比較高這些特點,抓緊制定在流轉稅、所得稅、消費稅、營業稅方面的具體實施辦法,鼓勵在這方面有更多投入。
《經濟參考報》記者了解到,去年8月以來,國家有關部委官員和專家就戰略性新興產業發展規劃在有關省市進行調研。調研組認為,加大財政科技投入是扶持戰略性新興產業發展的重要政策。參與調研和討論的一位專家表示,將來出臺的政策既要確保財政科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅,還將選擇戰略性新興產業中重要行業及優先發展領域,調整財政科技投入結構。