2012 年12 月18 日, 美國商務部終裁對中國輸美風電產(chǎn)品征收反補貼和反傾銷“雙反”關稅,這是美國針對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起的又一起貿(mào)易救濟案。
美國商務部12 月18 日發(fā)布的公告稱,將對中國輸美應用級風電塔筒征收21.86%-34.81% 的反補貼稅和44.99%-70.63% 的反傾銷稅。應用級風電塔筒系支撐風電機組機艙和葉片的鋼架,是建設風電場必備的關鍵部件。
根據(jù)美國貿(mào)易救濟案處理程序,美國商務部作出終裁后,還須等待美國國際貿(mào)易委員會2013 年1 月的終裁結(jié)果。如果屆時做出肯定性終裁,美國商務部將在2013 年2 月簽發(fā)反補貼和反傾銷令,反之將不得向海關簽發(fā)這兩項命令。
2012 年5 月和7 月, 美國商務部分別初裁對中國輸美應用級風電塔筒征收13.74%-26% 的反補貼稅和20.85%-72.69% 的反傾銷稅。與之對
比,2012 年12 月18 日終裁的反補貼稅和反傾銷稅最低稅率上調(diào),反傾銷稅最高稅率略有下調(diào)。
最近幾年,中國、加拿大、墨西哥、越南和韓國等一道成為應用級風電塔筒的對美主要輸出國。美國商務部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011 年中國輸美應用級風電塔筒總值約2.2 億美元,較2010 年翻了一番。
針對美國對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟措施,中國商務部此前強調(diào),美國此舉系在全球倡導的清潔能源領域主動挑起貿(mào)易摩擦,不僅破壞中美能源合作,也損害美國產(chǎn)業(yè)自身利益,并與全球共同應對氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的大趨勢背道而馳。