近年來，國家電網(wǎng)公司在積極促進(jìn)分布式電源發(fā)展。2012年10月26日，國家電網(wǎng)公司向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》；2013年2月27日，公司又向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》。從課題研究、標(biāo)準(zhǔn)制定，再到具體服務(wù)措施的實(shí)行，近年來國家電網(wǎng)公司開展了許多工作，并開誠布公地接受社會(huì)監(jiān)督。
　　中國工程院院士黃其勵(lì)認(rèn)為，回顧幾年來走過的歷程，可以說，國家風(fēng)電迅速發(fā)展取得的成績來之不易，國家電網(wǎng)公司在其中起到了領(lǐng)航和支撐作用。
　　國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬曾在一次會(huì)議上指出，國家電網(wǎng)公司是新能源發(fā)展的堅(jiān)定推動(dòng)力量。
　　新能源并網(wǎng)問題出現(xiàn)的根本原因到底是什么？
　　雖然我國新能源并網(wǎng)成績可喜，但也出現(xiàn)了一些問題，這是客觀事實(shí)。根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年全國棄風(fēng)電量約200億千瓦時(shí)，風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)比2011年有所下降，個(gè)別省（區(qū)）風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)下降至1400小時(shí)左右。
　　這是為什么？
　　《中國電力報(bào)》一篇分析文章認(rèn)為，“這不可能是某一個(gè)環(huán)節(jié)或者某一個(gè)部門、單位的問題，而只能是系統(tǒng)性的、全局性的問題。”《國家能源局關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》指出，“大量棄風(fēng)限電暴露的是我國能源管理的問題。”
　　但是，卻有個(gè)別媒體將板子打到了電網(wǎng)企業(yè)身上，認(rèn)為電網(wǎng)企業(yè)沒有收購新能源和投資新能源接入工程的積極性。
　　對此，內(nèi)蒙古能源開發(fā)局局長王秉軍有清醒的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，《可再生能源法》中“全額保障性收購”一詞感覺很模糊。在這樣的前提下，電網(wǎng)公司即使做了許多努力來消納風(fēng)電，仍會(huì)受到外界指責(zé)。當(dāng)了冤大頭，卻沒有任何法律或政策依據(jù)去申辯。如果將“全額保障性收購”進(jìn)行明確，實(shí)施風(fēng)電上網(wǎng)配額制，那么，電網(wǎng)公司依照該規(guī)定完成了任務(wù)，就無須承擔(dān)外界的指責(zé)。現(xiàn)在呢，則是各方感覺都很委屈。因此，風(fēng)電消納問題不是電網(wǎng)公司的問題，也不是風(fēng)電企業(yè)的問題，而是一個(gè)政策層面的問題。
　　基于此，我們應(yīng)該放棄無端指責(zé)，回歸理性現(xiàn)實(shí)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在新能源并網(wǎng)中有三個(gè)顯著問題亟需解決。
　　一是電源建設(shè)無序、過快，電網(wǎng)工程核準(zhǔn)環(huán)節(jié)多、周期長，而電網(wǎng)疲于應(yīng)付。這一點(diǎn)，連新能源的投資者都沒有否認(rèn)過。有的風(fēng)電企業(yè)為了規(guī)避發(fā)改委審批，把一個(gè)40萬千瓦的風(fēng)電場分成8期，以規(guī)避5萬千瓦風(fēng)電場需發(fā)改委審批的政策,這令電網(wǎng)企業(yè)無所適從。還有，甘肅酒泉風(fēng)電基地一期工程2009年4月核準(zhǔn)，750千伏電網(wǎng)送出工程2010年3月核準(zhǔn)，前后差了近一年。
　　二是電網(wǎng)現(xiàn)有的調(diào)峰能力不足。風(fēng)電具有顯著的隨機(jī)性和間歇性，大規(guī)模并網(wǎng)后，需要增加快速調(diào)峰電源（抽水蓄能、燃?xì)怆娬镜龋┍Ｕ想娋W(wǎng)安全。全球風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模最大的幾個(gè)國家中，西班牙的快速調(diào)峰電源比重達(dá)到34%，是風(fēng)電的1.7倍；美國高達(dá)47%，是風(fēng)電的13倍。我國“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一，快速調(diào)峰電源比重不足2%，難以適應(yīng)風(fēng)電更大規(guī)模建設(shè)的要求。
　　三是電網(wǎng)跨區(qū)消納能力有待提高。以北歐為例，丹麥、瑞典、挪威、芬蘭四國之間建立了北歐電力市場，互通有無。無風(fēng)時(shí)，丹麥從鄰國挪威進(jìn)口水電，而風(fēng)電富余時(shí)，丹麥就會(huì)將風(fēng)電賣給其他國家，這都有賴于堅(jiān)強(qiáng)跨國電網(wǎng)支撐。我國吉林省風(fēng)電機(jī)組年運(yùn)行小時(shí)數(shù)已經(jīng)由2008年2163小時(shí)降至2012年1420小時(shí)，一個(gè)主要原因就是風(fēng)電消納外送的特高壓通道遲遲沒有打通。
　　中國新能源并網(wǎng)的問題，都是現(xiàn)實(shí)存在的，需各方扎實(shí)付出努力。如果將問題簡單歸咎于電力體制改革不到位，歸咎于沒有實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)拆分，實(shí)在是找錯(cuò)了答案。
　　歐洲能源管理師、中德可再生能源合作中心執(zhí)行主任陶光遠(yuǎn)認(rèn)為，如果簡單地將國家電網(wǎng)拆分成五個(gè)地區(qū)電網(wǎng)，加上南方電網(wǎng)，總共六個(gè)區(qū)域電網(wǎng)，則未來功率巨大且不穩(wěn)定的西部和北部的風(fēng)電與太陽能電力的傳輸，以及隨之產(chǎn)生的包括可調(diào)節(jié)電源、儲(chǔ)能和靈活用電在內(nèi)的智能電網(wǎng)的運(yùn)行，就需要有一個(gè)非常可靠和高效的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)機(jī)制在地區(qū)間進(jìn)行調(diào)節(jié)控制，這是未來大量的可再生能源電力并網(wǎng)后不能回避的嚴(yán)峻問題。如果上述的問題沒有有效的解決方案，那么在可再生能源蓬勃發(fā)展的形勢下，拆分后形成的幾個(gè)地區(qū)電網(wǎng)可能會(huì)面臨比現(xiàn)在大一統(tǒng)的電網(wǎng)更嚴(yán)重的困境。