發(fā)改委：消納清潔能源 緩解窩電矛盾

　　發(fā)改委網(wǎng)站14日消息，為確保今年電力迎峰度夏形勢(shì)平穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)改委制定關(guān)于做好2013年電力迎峰度夏工作的意見(jiàn)。
　　今年迎峰度夏的總體工作要求是：認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作、安全生產(chǎn)工作的重要部署，把居民生活等重點(diǎn)用電擺在突出位置全力予以保障，積極消納清潔能源，提高供電可靠水平，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，堅(jiān)持深化改革，推動(dòng)建立保障電力穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，確保電力迎峰度夏形勢(shì)平穩(wěn)。

　　意見(jiàn)全文如下

　　
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好2013年電力迎峰度夏工作的意見(jiàn)
發(fā)改運(yùn)行[2013]1081號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）、物價(jià)局，吉林省能源局，交通運(yùn)輸部，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)鐵路總公司，國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)廣核集團(tuán)公司，神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司，中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)總公司、中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)總公司：

　　夏季是我國(guó)用電高峰時(shí)期，負(fù)荷需求高，保障難度大，需要從增加有效供應(yīng)和強(qiáng)化需求側(cè)管理兩方面入手，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。為確保今年電力迎峰度夏形勢(shì)平穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，特制定本意見(jiàn)。
　　一、準(zhǔn)確把握今年迎峰度夏面臨的形勢(shì)和總體工作要求
　　今年以來(lái)，受需求放緩影響，除天然氣外，煤電油運(yùn)供需均較為寬松。預(yù)計(jì)迎峰度夏期間，全國(guó)電力需求增速將有所回升，大部分地區(qū)供需基本平衡，個(gè)別地區(qū)高峰時(shí)段平衡偏緊，西南水電消納壓力較大；氣溫、來(lái)水方面存在較大不確定性，空調(diào)負(fù)荷可能增加較多。
　　今年迎峰度夏的總體工作要求是：認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作、安全生產(chǎn)工作的重要部署，把居民生活等重點(diǎn)用電擺在突出位置全力予以保障，積極消納清潔能源，提高供電可靠水平，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，堅(jiān)持深化改革，推動(dòng)建立保障電力穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，確保電力迎峰度夏形勢(shì)平穩(wěn)。
　　二、盡力消納清潔能源，緩解窩電矛盾
　　（一）加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)應(yīng)科學(xué)制定年度電力電量平衡方案，大力實(shí)施差別電量計(jì)劃和替代發(fā)電。水電富余地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步拉大豐枯電價(jià)價(jià)差，挖掘用電潛力，加大替代發(fā)電力度，擴(kuò)大替代區(qū)域。電力企業(yè)應(yīng)提高科學(xué)調(diào)度水平，優(yōu)化運(yùn)行方式，強(qiáng)化跨省跨區(qū)電能交易；加強(qiáng)與水利、氣象部門(mén)的溝通配合，密切監(jiān)測(cè)水情，合理安排騰庫(kù)攔蓄，優(yōu)化流域梯級(jí)發(fā)電。
　　（二）提高送電能力。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加快大型水電送出線路施工建設(shè)，力爭(zhēng)盡早投運(yùn)溪洛渡、糯扎渡水電送廣東線路，溪洛渡水電送浙江線路應(yīng)加快工期，確保明年汛期能發(fā)揮作用，今年通過(guò)現(xiàn)有線路轉(zhuǎn)送電力。國(guó)家發(fā)展改革委、能源局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，支持加快云南、四川、蒙西和東北、西北等地的外送電通道建設(shè)。棄風(fēng)嚴(yán)重地區(qū)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃風(fēng)電發(fā)展，暫停新上項(xiàng)目，積極探索風(fēng)電消納新途徑。
　　（三）強(qiáng)化創(chuàng)新挖潛。有關(guān)方面應(yīng)認(rèn)真落實(shí)可再生能源發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)并完善新能源發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步研究制定水火互濟(jì)補(bǔ)償政策，建立完善跨省區(qū)送電監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)跨省跨區(qū)送電的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
　　三、努力消除配電網(wǎng)瓶頸環(huán)節(jié)，提高供電可靠水平
　  （一）抓好配電設(shè)施落地。各地應(yīng)將電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃納入城市規(guī)劃和土地規(guī)劃，預(yù)留電網(wǎng)建設(shè)用地，為企業(yè)征地拆遷、建設(shè)施工提供強(qiáng)有力的支持。
　　（二）抓好配電網(wǎng)改造。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提高城鄉(xiāng)配電網(wǎng)投入水平，加快迎峰度夏工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)6月底前完成；查找薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決低壓臺(tái)區(qū)變壓器和線路過(guò)載問(wèn)題。