地方分散式風電開發或將提速　首個省級方案出臺

　　近日，《貴州省分散式接入風電開發方案》(以下簡稱《方案》)編制完成并取得國家能源局的復函，這是全國首個獲得國家能源局批復的省級分散式接入風電開發方案。
　　2011年，國家能源局下發一系列文件，清晰表明了國家鼓勵風電分散式開發的態度。盡管如此，近兩年地方分散式風電發展進程仍然較為緩慢，只有少數企業開展了分散式風電開發的示范項目和探索。而今，貴州省《方案》的出臺，意味著地方分散式接入風電開發建設項目正式進入實施階段。
　　此外，據記者了解，云南省和山西省也已初步完成分散式接入風電開發方案的編制工作，擬進一步完善后于年內報批實施。
　　有序規劃是前提
　　據了解，貴州省分散式接入風電開發總規模為120萬千瓦，將分期分批實施。其中第一期項目開發總規模為50萬千瓦，開發時限為2013—2015年;第二期項目開發總規模為70萬千瓦，開發時限為2016—2020年。
　　貴州省能源局副局長范開忠表示，貴州省作為南方能源大省，主體能源以煤炭為主。要建成南方能源基地，必須實行多種能源互補。發展分散式接入風電有利于優化能源產能結構，增加能源供應，促進節能減排，具有較好的社會和環保效益。
　　“貴州省新能源開發雖然起步較晚，但在各級有關部門的關心支持下，實現了跨越式發展。風電裝機實現了零的突破，現投產運行約100萬千瓦。按照《貴州省新能源“十二五”發展規劃》要求，2015年要實現450萬千瓦的風電裝機規模，其中分散式50萬千瓦，這個任務目前看來還是比較艱巨。” 范開忠說。
　　據記者了解，該《方案》的亮點之一就是結合實際情況，對貴州分散式風電的布局有一個整體、科學的規劃。此前，由于考慮到分散式接入風電項目建設規模一般比較小，國家能源局采取了規劃管理的模式，不再對單個項目進行審批或者備案。權力下放后，地方政府如何用權也曾一度引發業內人士擔憂。
　　參與《方案》研究的中國水電顧問集團貴陽勘測設計研究院副總工程師黎發貴告訴記者，貴州分散式風電不會存在盲目上馬、大干快上的問題。“經過多次研究，貴州省分散式風電主要分布在省內各州、市，我們根據電網的實際情況，研究選定了90個點，預計其年發電量將達10億千瓦時。”黎發貴說。
　　嚴格把關開發進程
　　作為首個吃螃蟹的省份，分散式風電具體如何開發，特許權招投標如何進行等都成為了業內人士關心的問題。
　　《方案》顯示，由于貴州省屬于山區，分散式接入風電開發的建設成本較高，所以省內分散式接入風電開發采用分縣域打捆開發的方式，適當限制投資方數量，確保項目開發的有序進行和電力系統的運行安全。以縣域為單位，單個項目裝機容量不超過3萬千瓦，原則上一個縣域打捆為一個包，通過特許權招標的方式確定項目開發業主。參加投標的單位原則上采用邀請已進入貴州省內進行風電開發或開展了相關前期工作的企業。