在煤炭開發方面，將以14個大型煤炭基地為重點集約開發煤炭，穩步開發9大煤電基地。推行區域差別化開發政策，“十三五”期間將優先開發蒙東、黃隴、陜北三個基地，鼓勵發展寧東、神東、山西三個基地，限制發展冀中、魯西、河南、兩淮等區域，優化發展新疆作為儲備。
　　在煤炭運輸方面，“十三五”期間北煤南運中通道蒙華鐵路將投產，將解決華中地區能源供應洼地問題，今后還可以在“兩湖一江”地區布局一些火電集群。
　　“十三五”末，力爭煤炭占一次能源消費比重下降到60%以內，2030年下降到50%左右。
　　為解決關鍵的供給問題，“十三五”期間將加大油氣開發力度。統籌推進八大石油生產基地開發和九大天然氣生產基地開發，夯實穩產基礎。“在八大石油生產基地中，傳統的大慶、勝利都在減產，未來有增長潛力的是新疆的準噶爾、塔里木，長慶、陜北等地，還有海上油田。在天然氣方面，”十三五“目標是2020年供應量達4000億方立方米，在一次能源消費中的比重上升到10%。”這位人士介紹。
　　提升儲備應急保障能力，加快石油和天然氣儲備建設。啟動三期國家戰略石油儲備工程，建立企業義務儲備，鼓勵發展商業儲備；加快布局新儲氣庫建設、完善加氣站及配套管網、提高應急調峰能力。
　　在天然氣運輸方面，“十三五”將重點加快西氣東輸三四線建設和五線的開工，同時計劃建設一條新粵浙煤制氣運輸管道。
　　在電力方面，優化水電開發時序，重點建設西南大型水電基地，2020年前重點開發雅礱江、大渡河、金沙江、瀾滄江等河流，2020年后重點開發怒江和雅魯藏布江。到2020年，力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右。
　　可再生能源補貼將設總額限制
　　“十三五”期間，將大幅提高可再生能源比重，到2020年，風電和光伏發電裝機分別達2億和1億千瓦以上。前者是“十二五”目標的一倍，后者是“十二五”目標的五倍。
　　在風電方面，以市場需求引導風電開發，“三北”地區大基地和其他分散式相結合。加強集中風資源開發、穩妥推進海上風電、因地制宜開發分散風能。在光伏發電方面，擴大屋頂分布式光伏發電應用規模，有序推進光伏基地集中開發，未來分布式將占主導。