廣西：簡化新能源項(xiàng)目審批流程，研究下放陸上風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限

　　關(guān)于對自治區(qū)政協(xié)十三屆一次會議第20230129號提案的答復(fù)

　　

　　桂發(fā)改新能函〔2023〕1484號

　　

　　姚若軍等委員：

　　

　　你們提出的《關(guān)于加大支持地方能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展力度的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　

　　一、關(guān)于加大地方能源企業(yè)電源自給能力的支持力度的建議

　　

　　一直以來，我委積極采取相關(guān)政策措施提高地方能源企業(yè)電源自給能力,助力地方能源企業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)國家能源局、國家能源局南方監(jiān)管局相關(guān)文件以及我委對桂東電力廣投賀州電廠核準(zhǔn)批復(fù)等文件，桂東電力廣投賀州電廠為公用電廠，須服從廣西統(tǒng)一調(diào)度，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后全部電力電量進(jìn)入廣西電力市場化交易,不得脫離省級及以上電力市場化交易平臺擅自交易。現(xiàn)階段桂東電力廣投賀州電廠接入企業(yè)電網(wǎng)不符國家相關(guān)政策規(guī)定。

　　

　　同時，根據(jù)《2023年廣西電力市場交易實(shí)施方案》，我區(qū)正在有序推進(jìn)工商業(yè)電力用戶全部進(jìn)入電力市場，其中全區(qū)10千伏及以上工商業(yè)電力用戶(兩部制用電)全部參與電力市場。地方工業(yè)企業(yè)可通過電力市場與桂東電力廣投賀州電廠進(jìn)行市場化交易。其次，省級電網(wǎng)輸配電價(jià)（含基本電價(jià)）核定、批準(zhǔn)和調(diào)整權(quán)限均在國家發(fā)展改革委。根據(jù)國家電價(jià)政策，省級電網(wǎng)工商業(yè)用電、居民農(nóng)業(yè)用電、躉售以及網(wǎng)間交易等各類別電量，均需按規(guī)定收取相應(yīng)輸配電費(fèi)。

　　

　　二、關(guān)于加大對地方能源企業(yè)在新能源指標(biāo)配置的政策傾斜的建議

　　

　　煤電與新能源聯(lián)營是國家政策鼓勵的方向。我委在2023年陸上風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭性配置評分辦法中，對“十四五”以來在廣西區(qū)內(nèi)規(guī)劃新建統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組的企業(yè)，按照項(xiàng)目建設(shè)容量及進(jìn)度給予適當(dāng)加分支持。建議各有關(guān)企業(yè)認(rèn)真按照我區(qū)2023年陸上風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭性配置文件要求，結(jié)合實(shí)際做好申報(bào)工作，我委將積極給予幫助指導(dǎo)。

　　

　　2023年5月中旬，我委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2023年第一批新能源項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》（桂發(fā)改新能〔2023〕351號），共配置新能源項(xiàng)目32個，裝機(jī)容量合計(jì)400.5萬千瓦。其中，廣西廣投能源集團(tuán)及所屬企業(yè)累計(jì)獲得配置新能源項(xiàng)目7個，裝機(jī)容量合計(jì)99萬千瓦。下一步，請廣西廣投能源集團(tuán)及所屬企業(yè)認(rèn)真按照通知要求，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目核準(zhǔn)及開發(fā)建設(shè)，積極為我區(qū)新能源事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　

　　三、關(guān)于簡化新能源項(xiàng)目審批流程，提高電源建設(shè)效率的建議

　　

　　根據(jù)國家相關(guān)政策，風(fēng)電項(xiàng)目采取核準(zhǔn)制，光伏發(fā)電項(xiàng)目采取備案制。項(xiàng)目開工前須依法依規(guī)辦理項(xiàng)目用地、用林、環(huán)保等手續(xù)。為貫徹落實(shí)自治區(qū)“放管服”系列文件精神，簡化審批流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快推進(jìn)新能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，目前我委正在研究將陸上風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放事宜。同時，我委將繼續(xù)加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)等部門溝通銜接，研究進(jìn)一步優(yōu)化新能源項(xiàng)目手續(xù)辦理，全力服務(wù)企業(yè)加快推進(jìn)新能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，攜手推進(jìn)我區(qū)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

　　

　　2023年6月2日