日前，青海省人民政府印發(fā)青海省2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知。

文件指出，支持再生資源綠色分揀中心、智能分類回收柜等智能分類回收設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)逆向回收物流和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”體系建設(shè)，支持退役風(fēng)電光伏設(shè)備回收利用，建筑垃圾資源化利用。

加快制定修訂鹽湖產(chǎn)業(yè)、清潔能源、生態(tài)旅游、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，特別是綠色算力、風(fēng)電、光伏設(shè)備及產(chǎn)品升級(jí)和退役標(biāo)準(zhǔn)。

原文件如下：

青海省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)青海省2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模

設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知

青政辦〔2025〕2號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策》已經(jīng)省政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

青海省人民政府辦公廳

2025年1月26日

(此件公開發(fā)布)

青海省2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施

大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)省委十四屆八次全會(huì)部署落到實(shí)處，根據(jù)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2024〕7號(hào))《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))《青海省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(青政〔2024〕23號(hào))《青海省加力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(青政辦函〔2024〕72號(hào)),現(xiàn)將我省2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施通知如下?。

一、加力推進(jìn)設(shè)備更新

(一)擴(kuò)圍支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目。繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等設(shè)備更新，新增電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目納入超長(zhǎng)期特別國債支持范圍，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)西寧、海東、海西以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，整體部署并規(guī)模化實(shí)施設(shè)更新。單體項(xiàng)目總投資、國債資金支持比例以國家相關(guān)部委確定的2025年項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。我省相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則由行業(yè)牽頭部門根據(jù)國家部委要求負(fù)責(zé)制定。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省數(shù)據(jù)局、省能源局分工負(fù)責(zé))

(二)落實(shí)設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息。經(jīng)國家篩選確定并納入技術(shù)改造和設(shè)備更新再貸款備選清單的項(xiàng)目，對(duì)其銀行貸款本金，在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，超長(zhǎng)期特別國債資金給予額外貼息，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé))

(三)開展存量設(shè)備摸底評(píng)估診斷。壓實(shí)相關(guān)行業(yè)部門責(zé)任，全方位開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備摸底評(píng)估診斷，對(duì)標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄、西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄等，分領(lǐng)域分行業(yè)明確設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，具體到企業(yè)、具體到項(xiàng)目、具體到時(shí)限。依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備，及時(shí)滾動(dòng)推進(jìn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，強(qiáng)化安評(píng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等要素保障，提高項(xiàng)目成熟度和可落地性。對(duì)政府投資項(xiàng)目安排一定省級(jí)預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)予以支持。完善激勵(lì)和約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省數(shù)據(jù)局、省能源局分工負(fù)責(zé))

(四)實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目。完善老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方式，繼續(xù)支持符合條件的老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新。強(qiáng)化老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目謀劃和跟蹤調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目高效實(shí)施。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))

(五)擴(kuò)圍支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車和農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。將老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《青海省加力支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施細(xì)則》(青交〔2024〕153號(hào))執(zhí)行。在已確定的拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、犁、旋耕機(jī)、深松機(jī)、微型耕耘機(jī)、田園管理機(jī)、青(黃)飼料收獲機(jī)等14個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢機(jī)具種類基礎(chǔ)上，將田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無人機(jī)、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī)、磨粉機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，并根據(jù)基層實(shí)際需求，再確定不多于6個(gè)種類納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳按照規(guī)定測(cè)算報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分工負(fù)責(zé))

(六)支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。對(duì)車齡8年及以上的老舊城市公交車報(bào)廢且更新為新能源城市公交車的，每輛最高補(bǔ)助30萬元，其中消費(fèi)品以舊換新資金最高補(bǔ)貼12萬元，其余資金由省級(jí)相關(guān)資金予以支持；對(duì)新能源城市公交車輛超出質(zhì)保期動(dòng)力電池更換的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬元。如國家對(duì)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整從其規(guī)定。省交通運(yùn)輸廳制定具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))

(七)支持老舊機(jī)場(chǎng)及空管設(shè)施更新。支持8年以上車齡的汽柴油機(jī)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車輛、6年以上車齡的新能源機(jī)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車輛和使用8年以上的充電和儲(chǔ)能設(shè)施、飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置地面替代設(shè)備(空調(diào)、400Hz電源)、行李系統(tǒng)、廊橋、安檢系統(tǒng)等設(shè)備，以及使用15年以上的航管一次和二次監(jiān)視雷達(dá)更新改造。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

(八)住宅老舊電梯更新改造。繼續(xù)支持使用15年以上的住宅老舊電梯更新改造，積極爭(zhēng)取國家支持老舊小區(qū)多層住宅加裝電梯，并通過省市縣三級(jí)配套、住戶自籌、住房公積金、住宅維修專項(xiàng)資金等方式籌措資金。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))

二、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新

(九)汽車報(bào)廢更新。在《商務(wù)部等7部門關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào))基礎(chǔ)上，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。2025年，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日(含當(dāng)日，下同)前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼2萬元；對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼1.5萬元。在一個(gè)自然年度內(nèi)，每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))

對(duì)青海省境內(nèi)于2025年1月1日至2025年12月31日期間報(bào)廢出租車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車作為出租車，補(bǔ)貼2萬元。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))

(十)汽車置換更新。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車并在青海省內(nèi)于2025年1月1日至2025年12月31日期間購買乘用車新車的，給予汽車置換更新補(bǔ)貼。購車價(jià)5萬元以下的新能源車補(bǔ)貼0.5萬元、燃油車補(bǔ)貼0.3萬元；購車價(jià)5萬元(含)至10萬元(不含)的新能源車補(bǔ)貼1.2萬元、燃油車補(bǔ)貼1萬元；10萬元(含)以上的新能源車補(bǔ)貼1.5萬元、燃油車補(bǔ)貼1.3萬元。轉(zhuǎn)讓的既有乘用車(舊車)登記在本人名下的時(shí)間最遲不得晚于2025年1月8日。每位個(gè)人消費(fèi)者在一個(gè)自然年度內(nèi)最多可享受一次汽車置換更新補(bǔ)貼，就同一輛新車只能選擇申領(lǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼或者置換更新補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))

(十一)新車購置。2025年1月1日至2025年12月31日期間，在青海省內(nèi)購買新乘用車的個(gè)人消費(fèi)者(含燃油車、新能源車),購車價(jià)5萬元(含)至10萬元(不含)新車，一次性補(bǔ)貼3000元；10萬元(含)至20萬元(不含)新車，一次性補(bǔ)貼4000元；20萬元(含)以上新車，一次性補(bǔ)貼5000元。購車價(jià)以機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票上含稅價(jià)為準(zhǔn)。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))

(十二)家電產(chǎn)品以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在青海省內(nèi)購買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲、壁掛鍋爐、掃地機(jī)器人、洗地機(jī)、微蒸烤一體機(jī)、投影儀、消毒柜、破壁機(jī)、咖啡機(jī)等20類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼。其中，2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格的15%;1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格的20%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件),每件補(bǔ)貼不超過2000元。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，2025年購買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))

(十三)手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新。個(gè)人消費(fèi)者在青海省內(nèi)購買單件銷售價(jià)格不超過6000元手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格的15%,每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))

(十四)家裝換新。支持個(gè)人消費(fèi)者基礎(chǔ)裝修、家具購置、低碳化改造、智能產(chǎn)品應(yīng)用。基礎(chǔ)裝修方面，將地板、瓷磚、板材、門、窗、廚衛(wèi)吊頂、墻面裝飾材料(含乳膠漆、壁紙、壁布)等7類主材納入補(bǔ)貼范圍，按產(chǎn)品實(shí)際銷售金額的20%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類商品限申請(qǐng)1次補(bǔ)貼，每類商品補(bǔ)貼金額不超過2000元。

家具購置方面，將床(含床墊)、衣柜、沙發(fā)、茶幾、電視柜、餐桌(椅)、書桌(椅)、書柜、櫥柜、浴室柜(含洗臉池)、淋浴房(浴缸)、馬桶(含智能馬桶及智能馬桶蓋)、燈具、窗簾等14類商品納入補(bǔ)貼范圍，按產(chǎn)品實(shí)際銷售金額的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類商品限申請(qǐng)1次補(bǔ)貼，每類商品補(bǔ)貼金額不超過1500元。

低碳化改造方面，將多層玻璃窗戶、墻體保溫隔熱材料、農(nóng)戶住宅陽臺(tái)封閉材料等3類商品納入補(bǔ)貼范圍，按產(chǎn)品實(shí)際銷售金額的20%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類商品限申請(qǐng)1次補(bǔ)貼，每類商品補(bǔ)貼金額不超過2000元。

智能產(chǎn)品應(yīng)用方面，將全屋智能設(shè)備、智能安防(含智能門鎖、智能家用監(jiān)控)、智能燈光、智能網(wǎng)關(guān)、智能音箱、智能晾衣架、智能新風(fēng)系統(tǒng)、智能按摩椅、智能服務(wù)機(jī)器人、家用垃圾處理器、家用飲水過濾器等11類產(chǎn)品納入補(bǔ)貼，按產(chǎn)品實(shí)際銷售金額的10%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類商品限申請(qǐng)1次補(bǔ)貼，每類商品補(bǔ)貼金額不超過1000元。

省內(nèi)低保戶、殘疾人和優(yōu)撫對(duì)象憑相關(guān)證件或證明可按照上述35類產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格的20%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類商品限申請(qǐng)1次補(bǔ)貼，每類補(bǔ)貼不超過3000元。對(duì)納入積石山地震青海災(zāi)后恢復(fù)重建范圍的農(nóng)房修復(fù)重建和全省地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷戶、青海湖水位上漲淹沒區(qū)農(nóng)牧民住房搬遷戶予以房屋裝修補(bǔ)貼，在裝修驗(yàn)收通過后，按裝修實(shí)際支付金額的20%給予家裝補(bǔ)貼，每戶限申請(qǐng)1次，補(bǔ)貼上限不超過2萬元。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))

(十五)適老化及無障礙改造。個(gè)人消費(fèi)者在青海省內(nèi)購買符合要求的呼吸機(jī)、霧化器、制氧機(jī)、多功能護(hù)理床(含床墊)、移位助行器、緊急呼叫器、無障礙扶手、輪椅、助聽器、煙感/燃?xì)饣馂?zāi)報(bào)警器、智能藥箱、防走失裝置、血糖儀、血壓計(jì)、吸痰機(jī)、紅外線理療儀、閃光振動(dòng)門鈴、助浴椅、防壓瘡墊、助視器、血氧儀、智能體溫計(jì)等22類適老化改造所用商品，按實(shí)際銷售金額的20%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類商品限申請(qǐng)1次補(bǔ)貼，每類商品補(bǔ)貼金額不超過2000元。(省民政廳負(fù)責(zé))

(十六)電動(dòng)自行車以舊換新。在青海省內(nèi)交售用于報(bào)廢的老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車的個(gè)人消費(fèi)者補(bǔ)貼600元，換購其他類型電池電動(dòng)自行車補(bǔ)貼500元，每位消費(fèi)者可享受1次補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))

三、加快提升回收循環(huán)利用水平

(十七)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。積極對(duì)接中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司加快設(shè)立省級(jí)資源回收再利用平臺(tái)。科學(xué)布局鄉(xiāng)村回收點(diǎn)前端投放、縣級(jí)中轉(zhuǎn)站樞紐回收、省級(jí)或市州跨區(qū)域分揀中心末端分揀的全鏈條回收體系。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)和廢舊家電家具等再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。支持再生資源綠色分揀中心、智能分類回收柜等智能分類回收設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)逆向回收物流和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”體系建設(shè)，支持退役風(fēng)電光伏設(shè)備回收利用，建筑垃圾資源化利用。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省供銷聯(lián)社分工負(fù)責(zé))

(十八)落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理政策。指導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取2025年中央財(cái)政廢棄電子產(chǎn)品回收處理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金。嚴(yán)格執(zhí)行國家廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)環(huán)保化、規(guī)范化拆解，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。(省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳分工負(fù)責(zé))

(十九)推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范有序落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”措施。開展再生材料推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等行為。(省商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局分工負(fù)責(zé))

四、標(biāo)準(zhǔn)提升

(二十)加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度。加快制定修訂鹽湖產(chǎn)業(yè)、清潔能源、生態(tài)旅游、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，特別是綠色算力、風(fēng)電、光伏設(shè)備及產(chǎn)品升級(jí)和退役標(biāo)準(zhǔn)。2025年底，完成制定修訂青海省地方標(biāo)準(zhǔn)90項(xiàng)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))

(二十一)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。聚焦重要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，開展家用電器、建筑裝飾裝修材料、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品等質(zhì)量監(jiān)督抽查。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)乘用車、重型商用車能量消耗量值相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)和國家報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域回收拆解和循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)。組織遴選產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”。(各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、工作流程

(一)設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)。重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目采取投資補(bǔ)助等方式予以支持，按照“市州初審、省級(jí)審核、國家復(fù)核”的方式進(jìn)行篩選把關(guān)，由行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和前期手續(xù)辦理，會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革部門進(jìn)行申報(bào)。各級(jí)行業(yè)主管部門為組織、督導(dǎo)設(shè)備更新項(xiàng)目實(shí)施的管理主體，分級(jí)分類開展項(xiàng)目謀劃生成、滾動(dòng)儲(chǔ)備、篩選申報(bào)、推動(dòng)實(shí)施、跟蹤督促等工作。對(duì)符合要求的項(xiàng)目，各地區(qū)要開辟“綠色通道”,加快辦理各項(xiàng)前期手續(xù)，簡(jiǎn)化申報(bào)審批流程，積極組織申報(bào)超長(zhǎng)期特別國債資金。

(二)以舊換新補(bǔ)貼。

1.老舊營(yíng)運(yùn)貨車、新能源城市公交車及動(dòng)力電池、新能源出租車更新補(bǔ)貼，企業(yè)或個(gè)體戶向所在縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門初審、市州交通運(yùn)輸主管部門復(fù)審確認(rèn)后，由市州財(cái)政部門向縣級(jí)下達(dá)補(bǔ)貼資金，縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

2.汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼，個(gè)人消費(fèi)者于2025年12月31日24時(shí)前，通過登錄“汽車以舊換新”小程序，提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，由商務(wù)部門按規(guī)定程序?qū)徍撕螅?0日內(nèi)將補(bǔ)貼發(fā)放至消費(fèi)者個(gè)人銀行賬戶。

3.汽車置換更新、新車購置、家電以舊換新、數(shù)碼產(chǎn)品和家裝換新補(bǔ)貼，個(gè)人消費(fèi)者于2025年12月31日前通過登錄云閃付APP提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，由商務(wù)部門按規(guī)定程序?qū)徍撕螅?0日內(nèi)將補(bǔ)貼發(fā)放至消費(fèi)者個(gè)人銀行賬戶。

適老化改造補(bǔ)貼申請(qǐng)方式及流程由省民政廳確定。

六、工作要求

(一)落實(shí)責(zé)任分工。省發(fā)展改革委發(fā)揮牽頭部門作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度，提質(zhì)擴(kuò)圍加力實(shí)施“兩新”政策。省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳按職責(zé)分工，盡快完善或出臺(tái)有關(guān)領(lǐng)域的具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，全面啟動(dòng)各項(xiàng)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼支持政策。各市州人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，把握工作節(jié)奏，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。

(二)規(guī)范資金使用。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)，確保資金投向符合“兩新”政策要求，同時(shí)要及時(shí)完成2024年消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金清算，做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金采取“先到先得，補(bǔ)完為止”的方式實(shí)施，資金使用完畢后，政策隨即終止。截至2025年12月31日未使用完的國債資金和省級(jí)配套資金額度，據(jù)實(shí)結(jié)算后按程序收回。因各地區(qū)自行擴(kuò)圍超出中央和省級(jí)下達(dá)的大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新資金額度部分，按照現(xiàn)行事權(quán)和支出責(zé)任劃分，由同級(jí)財(cái)政支持，省級(jí)財(cái)政不再負(fù)擔(dān)。

(三)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。各市州各有關(guān)部門要合理確定、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與， 一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體，以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng)。嚴(yán)肅查處不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為，暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取套取國家補(bǔ)貼資金等違法行為，對(duì)套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體要第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格，并追繳補(bǔ)貼資金，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)地方項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全鏈條督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查，堅(jiān)決防范資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問題。各行業(yè)主管部門、各市州人民政府是項(xiàng)目和資金管理第一責(zé)任主體，要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國債資金，開展設(shè)備更新項(xiàng)目日常調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，守牢資金使用紅線底線，不得虛列支出、虛報(bào)支出、以撥代支，避免資金沉淀閑置。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，及時(shí)收回資金，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

(五)及時(shí)跟蹤問效。省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳等部門和各市州人民政府要以區(qū)縣為單位做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)度和匯總上報(bào)工作。對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、規(guī)范入統(tǒng)、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況按季開展自查，有針對(duì)性地調(diào)整完善政策舉措。按周將本地區(qū)、本部門數(shù)據(jù)調(diào)度、資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況報(bào)送省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。

(六)強(qiáng)化政策解讀宣傳。各部門結(jié)合本領(lǐng)域“兩新”職能編制問題解答手冊(cè)，豐富雙語宣傳途徑，做好政策答疑，加強(qiáng)輿情研判和輿論引導(dǎo)。利用省內(nèi)主流媒體、政府門戶網(wǎng)站，通過在線咨詢、信息公開、開設(shè)專欄等多種形式，積極開展“兩新”政策解讀和成效宣傳。組織地方通過張貼海報(bào)、制作宣傳冊(cè)、投放宣傳視頻等多種形式，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、商場(chǎng)、公共機(jī)構(gòu)等群眾一線開展消費(fèi)品以舊換新政策宣傳，提高政策傳播面和知曉度，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。