第三個方面是搶險救援,要搶救生命,保護財產(chǎn),這是編制安全管理預案的至高目的。
要做到這一切,就需要提前有方案,有準備。這個方案就是我們經(jīng)常說的預案,包括事故預案、搶險應急預案。這個準備,就是要對預案規(guī)定的人員進行培訓,做好物資器材的準備,并積極演練,開展事故模擬演習,以備“用兵一時”。
對于工作場所突發(fā)事件應急預案,我這里借用美國職業(yè)安全與健康管理局的規(guī)定,共有10條應急預案的內(nèi)容可供參考。
1.最有效的報警(火警或其他突發(fā)事件)方法;
2.人員疏散的策略和程序;
3.緊急逃生的程序和逃生路線的分配,包括平面圖、工作場所布置圖、安全避險區(qū)位置等;
4.本單位內(nèi)外的緊急聯(lián)系人姓名、職務、部門和電話號碼;
5.留守崗位操縱或關(guān)閉關(guān)鍵設備、操作滅火器材,或從事其他必須工作的員工的疏散程序;
6.指定執(zhí)行救護和醫(yī)療任務的人員的職責;
7.指定一處作為疏散后人員的集中點,并確定清點人數(shù)的程序;
8.選定一處作為應對火災或爆炸事故的備用通信中心場所;
9.在現(xiàn)場內(nèi)選定一個安全場所,用來存放財務賬冊、法律文件、緊急情況下員工的聯(lián)系人(家屬、親友)名單等重要文件資料;
10.確定通知員工(包括殘疾員工)進行疏散或采取其他必要行動,以及報警的方法。
關(guān)于如何編制預案,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國際合作機構(gòu)用美國的經(jīng)驗提醒我們注意:應吸收管理人員和工人共同參與;他們的承諾與支持是預案取得成功的關(guān)鍵。編制過程中要對工作場所各類突發(fā)事件盡可能做出設想,并且要進行風險評估,以便確定有可能引發(fā)工作場所突發(fā)事件的各種風險。