專訪全國政協提案委員會副主任、國務院國資委原副主任王瑞祥

　　王瑞祥：節能減排不僅是我們國家需要著力解決的問題，也是一個全球性的問題，氣候變暖、氣候異常、各種污染物的排放，都亟待解決。現在講究低碳經濟，而且很多能源都是不可再生的，在這種情況下國家要從戰略的角度來研究和指導。我理解，這也是總理之所以強調的原因。

　　資源性產品改革很重要。比如理順煤電關系方面，煤炭企業當然希望煤炭隨行就市，而煤炭價格過高，發電企業進了高價煤，成本提高，但電價受控，就會虧損。特別是受金融危機的影響，外貿類生產企業開工不足，用電量下降，致使發電企業雪上加霜，去年電力企業普遍出現了虧損。但電價能不能漲呢？電屬于基礎性的上游產品，如果電價一漲，所有的物價都漲，涉及方面太多，從關系國計民生的角度看，電價還不能完全靠市場來解決。所以，對資源性產品的改革，一方面我們要注意從宏觀的角度來研究重大關系的處理，另一方面要從市場的角度來研究重大措施和政策的出臺。

　　今年“兩會”代表熱議的話題是保增長、保民生，比如如何擴大內需，如何拓寬就業渠道，如何提高自主創新能力等，我們要從這次金融危機中汲取教訓，更好地處理拉動內需與促進出口的關系，處理好虛擬經濟與實體經濟的關系，特別是我們經過這些年來的改革發展，總體實力有了很大提高，經濟發展的回旋余地也有了很大拓展，如果我們多采取積極的措施，比如家電下鄉等，在工作上的主動權也就能夠進一步增強。

　　《能源》：由于金融危機的特殊影響，代表們也把如何應對金融危機作為一條提案提出，您認為能源企業應如何應對？

　　王瑞祥：能源企業一定要加快自主創新，特別是要做具有自主知識產權的產品。中國目前是一個世界加工廠，市場是國際化的，而品牌是國外的，就只能賺一點辛苦錢。作為一個經濟大國、一個經濟強國一定要掌控自主知識產權，增強可持續發展能力。金融危機對國家、對企業、對個人都是很深刻的課堂，不光是挑戰，也有機遇，要全面認識、深刻把握，積極面對、爭取主動。

　　《能源》：今年政府工作報告中重點提出了改革，對于中央能源企業，您認為最突出的問題是什么？

　　王瑞祥：中央能源企業存在很多如產業結構不合理、自主創新能力差等共性問題外，現在最突出的問題是中央電力企業財務狀況。

　　電力是國民經濟的晴雨表。2008年9月以來，全社會用電量、工業用電量出現大幅下滑，截至目前，電力需求的發展趨勢仍不明朗。第二產業用電需求下降，特別是化工、建材、冶金、有色金屬這四大高耗能行業增速放緩是導致用電量下降的主要原因。在中央五大發電集團出現大規模虧損、發電利用小時數不斷下降的同時，我們也發現五大發電集團的負債率都已經超過80%，個別企業甚至接近90%。究其原因，就是近幾年這些發電企業盲目追求規模和擴張速度造成的。

　　金融危機引起經濟形勢變化，致使煤、電企業間的價格矛盾更加突出。這從另外意義上講，我國電力結構過度依賴消耗煤炭資源的狀況如果不能有效調整，煤炭供應緊張和價格變動對電力企業形成的沖擊將長期存在，這也給中央電力企業的發展提出了很重要的課題。

　　《能源》：中央能源企業將做怎樣的改革？