他認為一些地區(qū)出現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展同質化的苗頭。這容易引發(fā)價格戰(zhàn)、地方保護主義乃至市場的人為分割等惡性競爭行為,導致資源無法有效整合。“實際上,我們發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)最大的優(yōu)勢就是規(guī)模巨大的市場。某些地方政府封鎖本地市場的行為實際上是削弱我們自身的優(yōu)勢。因此,地方政府在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面,要有所為有所不為。”
在談到注重優(yōu)化政策環(huán)境,激發(fā)市場主體積極性的問題時,馮飛表示,“我們在調研中發(fā)現(xiàn)體制機制問題已經束縛了創(chuàng)新主體的手腳,制約了創(chuàng)新。”地方政府過度追求新興產業(yè)的規(guī)模,以及市場準入,新藥品的審批、三網融合、空域管理等和體制機制問題有關系。國務院常務會議強調優(yōu)化政策環(huán)境很有必要。
2010年發(fā)布的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》提出,我國計劃用20年時間,使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)整體創(chuàng)新能力和產業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平,為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。