2010年,是我國風(fēng)電裝機高峰。如果以3-5年的平均質(zhì)保期計算,從2013年開始,國產(chǎn)整機出質(zhì)保高峰即將到來。據(jù)不完全統(tǒng)計,風(fēng)電整機商目前有50-100億元規(guī)模的質(zhì)保金壓在風(fēng)電開發(fā)商,在風(fēng)電行業(yè)不景氣的大環(huán)境下,百億資金規(guī)模已經(jīng)成為壓在整機商身上的一塊重石。但現(xiàn)實情況是,盡管質(zhì)保期降到,但想從開發(fā)商手中要回質(zhì)保金卻并不容易。圍繞風(fēng)機出質(zhì)保的糾紛,在整機商和開發(fā)商之間正在不斷上演。業(yè)內(nèi)人士呼吁,風(fēng)電質(zhì)保亂象,亟待從政策、標(biāo)準(zhǔn)等多個層面加以重視和解決。
百億元質(zhì)保金壓身
按照國際慣例,在質(zhì)保期內(nèi)風(fēng)電整機商要交付一定的質(zhì)保金給風(fēng)電開發(fā)商,當(dāng)質(zhì)保期過后風(fēng)機質(zhì)量沒有問題時,開發(fā)商再將質(zhì)保金退還給整機商,這一金額一般占到風(fēng)機銷售價格的10%-20%。
中國證券報記者從有關(guān)渠道了解到,截至2013年第三季度,華銳風(fēng)電壓在開發(fā)商手中的質(zhì)保金有35億元左右,金風(fēng)科技這一數(shù)字則為18億元左右。
年報顯示,華銳風(fēng)電2010年-2012年的平均年主營收入是113億元,金風(fēng)科技2010年-2012年的平均年主營收入為137億元。由于質(zhì)保金主要從收入中計提,華銳風(fēng)電壓在開發(fā)商手中的質(zhì)保金,已經(jīng)占其單年收入的30%以上,金風(fēng)科技這一數(shù)字則為13%。
“占到年收入的10%以上,就對資金形成很大壓力。從2013年起將進(jìn)入質(zhì)保結(jié)束高峰,如果質(zhì)保金收不回來,資金占用壓力就不會緩解。”
有業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬,如果按照6%的貸款利率計算,那么20億元的質(zhì)保金,每年財務(wù)成本就在1.2億元。以金風(fēng)科技為例,公司2012年的凈利潤為1.53億元。這意味著,一年內(nèi)質(zhì)保金的財務(wù)成本,就幾乎將整個企業(yè)的全年凈利潤覆蓋掉。
金風(fēng)科技和華銳風(fēng)電只是風(fēng)電整機制造商中的一個縮影。據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計,如果按照全行業(yè)的口徑統(tǒng)計,目前全部整機制造商壓在開發(fā)商手中的質(zhì)保金規(guī)模,最高可能達(dá)到100億元左右。
糾紛由來已久
一般說來,按照雙方約定,如果風(fēng)機在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,核心設(shè)備的維護(hù)和零部件更換,都是由廠家負(fù)擔(dān)。但目前雙方存在的爭議是,開發(fā)商提出風(fēng)機質(zhì)量有問題,制造商卻并不認(rèn)可。
從2006年《可再生能源法》實施以來到2010年,中國風(fēng)電裝機幾乎以每年100%的速度在增長。裝機快速增長使整機商處于絕對的賣方市場,按照國際慣例,當(dāng)時質(zhì)保期多以2年為主。