2月22日,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2017年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的通知(下稱(chēng)“《通知》”)》,明確2017年風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果,內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團(tuán))等省(區(qū))為風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域。
2月22日,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2017年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的通知(下稱(chēng)“《通知》”)》,明確2017年風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果,內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團(tuán))等省(區(qū))為風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域。
《通知》明確紅色預(yù)警的省(區(qū))不得核準(zhǔn)建設(shè)新的風(fēng)電項(xiàng)目,并要采取有效措施著力解決棄風(fēng)問(wèn)題。電網(wǎng)企業(yè)不得受理紅色預(yù)警的省(區(qū))風(fēng)電項(xiàng)目的新增并網(wǎng)申請(qǐng)(含在建、已核準(zhǔn)和納入規(guī)劃的項(xiàng)目),派出機(jī)構(gòu)不再對(duì)紅色預(yù)警的省(區(qū))新建風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)放新的發(fā)電業(yè)務(wù)許可。
一位新能源行業(yè)政策研究人士接受采訪時(shí)表示,對(duì)于這樣的結(jié)果已有預(yù)料。被紅色預(yù)警的6省(區(qū))面臨的嚴(yán)重棄風(fēng)問(wèn)題,需要花多年的時(shí)間去解決,更不要提再新增項(xiàng)目了。今后,開(kāi)發(fā)中東部及南方地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電資源將成為新趨勢(shì),但還需要進(jìn)一步降低建設(shè)成本。
近日發(fā)布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》則明確,要有序推動(dòng)京津冀周邊、金沙江河谷和雅礱江河谷風(fēng)光水互補(bǔ)等風(fēng)電基地規(guī)劃建設(shè)工作。加快海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用。
卓創(chuàng)資訊分析師馮海城認(rèn)為,新能源發(fā)電近幾年來(lái)發(fā)展迅速,裝機(jī)容量屢破新高,但棄風(fēng)棄光現(xiàn)象也屢屢出現(xiàn)。一方面,電力需求不足,目前我國(guó)的發(fā)電能力過(guò)剩已是不爭(zhēng)的事實(shí),裝機(jī)容量再多,沒(méi)有需求也是要被閑置的;另一方面,部分企業(yè)盲目上馬項(xiàng)目,最后因種種原因經(jīng)營(yíng)情況卻并不理想。
近期已經(jīng)接連出現(xiàn)清潔能源企業(yè)遭到放棄的情況。2月中旬,大唐集團(tuán)全資子公司大唐河南發(fā)電有限公司在北京產(chǎn)權(quán)交易所預(yù)披露其轉(zhuǎn)讓持有的大唐襄陽(yáng)水電有限公司51%股份的公告。此前,大唐集團(tuán)才剛掛牌出售旗下沈陽(yáng)華創(chuàng)風(fēng)能有限公司82%的股權(quán)。
馮海城認(rèn)為,雖然出現(xiàn)了風(fēng)電、水電被冷落的現(xiàn)象,但是新能源發(fā)電環(huán)保、清潔的優(yōu)勢(shì)是必須要肯定的,因此對(duì)待新能源發(fā)電不可因噎廢食,而是要合理引導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新,走出一條新的發(fā)展之路。要根據(jù)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃以及風(fēng)電、水電“十三五”規(guī)劃合理布局、有序推進(jìn),以破解新能源發(fā)電困局。