產業布局亟需戰略協調

    專家們還指出，由于地方政府具有很強的發展新能源產業、帶動地方經濟發展的積極性，如果缺少國家宏觀戰略布局上的指導性意見，很可能會使得地方的“積極性”發展為“盲動性”，給我國新能源產業發展帶來潛在風險。因此，中國科學院、中國工程院院士石元春等專家呼吁國家要從宏觀戰略層面對新能源產業布局進行整體協調：

    一是根據地域界限確定不同區域發展新能源的側重點。我國風力發電主要集中在西北大部、華北北部、東北北部、青藏高原腹地和沿海地區；太陽能光伏發電集中在西北、東北、華北和南部沿海地區；生物質發電則集中在人口稠密的東部沿海地區和中部省區。他認為，這僅僅是大方向上的規劃，還要依據不同省區的具體情況進行定位，確定每個省區主要側重發展的新能源產業，才能確保不一擁而上的情況出現。

    二是根據技術背景確定研發方向。我國風力發電的技術瓶頸在于電機系統和材料耐用系統，軸承、變流器及控制技術等核心技術依然依靠國外廠家，這就需要從材料學、機械工程學的角度進行整合資源；太陽能光伏產業最大的問題在于高耗能，工藝流程對日本和歐洲有很大依賴性，國內一些企業正在探索用太陽能聚熱方式提煉晶體硅，不僅節約大量能源，而且能徹底擺脫對國外技術的依賴。類似自主研發的核心技術需要國家盡快給予政策扶持和資金投入。而在生物質能源研發領域，我國的技術水平與國外同行處于同一起跑線，有的甚至處于領先位置，需要國家盡快采取措施上升為國家戰略儲備。

    三是根據新能源布局加快我國智能電網建設步伐。隨著風電裝機容量迅速增加，風電并網對電能質量和電力系統運行安全的影響已初步顯現。2008年2至11月，新疆風電在30分鐘內發電出力超過9萬千瓦達347次，部分地區風電的反調峰特性增加了電網調峰壓力；同樣，太陽能光伏并網的建設也將在很大程度受制于電網技術的突破。