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甘肅省正式啟動(dòng)新能源消納試點(diǎn)工作

2016-10-14 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào) 瀏覽數(shù):356

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展,能源對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力不斷提高,特別是新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成就。然而,不可回避的問(wèn)題是:由于沒(méi)有足夠的用電負(fù)荷,甘肅省新能源企業(yè)棄風(fēng)、棄光問(wèn)題突出。

  經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展,能源對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力不斷提高,特別是新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成就。然而,不可回避的問(wèn)題是:由于沒(méi)有足夠的用電負(fù)荷,甘肅省新能源企業(yè)棄風(fēng)、棄光問(wèn)題突出。10月12日上午,甘肅省啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家新能源綜合示范區(qū)暨新能源消納試點(diǎn)工作,將為甘肅省新能源良性發(fā)展探索出一條能推廣、可借鑒的路子。
  
  現(xiàn)狀:能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出
  
  甘肅省作為全國(guó)開(kāi)發(fā)新能源資源條件好、起步早的地區(qū)之一,已成為全國(guó)重要的新能源基地。經(jīng)過(guò)“十二五”的發(fā)展,能源對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力不斷提高,特別是新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅猛,風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)1277萬(wàn)千瓦,位居全國(guó)第三位,光電并網(wǎng)裝機(jī)678萬(wàn)千瓦,位居全國(guó)首位,風(fēng)光電并網(wǎng)容量增幅均位居全國(guó)前列。截至今年9月,已建成的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模占全國(guó)比重達(dá)到9.2%,光電裝機(jī)規(guī)模占全國(guó)的9.5%,分別位居全國(guó)第3和第1位。
  
  與之形成鮮明對(duì)比的是,2015年省內(nèi)最大負(fù)荷只有1303萬(wàn)千瓦的情況下,全網(wǎng)用電量和外送電量大幅下滑,全年調(diào)度口徑用電量943億千瓦時(shí),同比下降5.3%;外送電量129億千瓦時(shí),同比降低11.1%。一邊是隨著新能源裝機(jī)容量的迅速增長(zhǎng)而出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的發(fā)電市場(chǎng),一邊是經(jīng)濟(jì)下行影響下嚴(yán)重不景氣的用電市場(chǎng),甘肅新能源供需矛盾十分突出,新能源企業(yè)棄風(fēng)、棄光問(wèn)題突出。
  
  因此,甘肅省能源發(fā)展面臨著煤炭資源產(chǎn)能大但產(chǎn)量不足、加工原油外省調(diào)入多但地產(chǎn)原油就地加工能力不足、電力裝機(jī)整體富裕但能源利用效率不足、新能源裝機(jī)占比高但就地消納不足、地方政府重能源開(kāi)發(fā)建設(shè)輕消納外送等方面的矛盾。
  
  探索:資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
  
  省發(fā)改委負(fù)責(zé)人告訴記者,為盡快走出全省可再生能源發(fā)展面臨的困境,將可再生能源資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),甘肅省在可再生能源消納方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。
  
  ——深入挖掘火電自備電廠消納新能源的空間。2015年甘肅工業(yè)企業(yè)自備電廠裝機(jī)容量493萬(wàn)千瓦,先后組織省內(nèi)蘭鋁、酒鋼公司企業(yè)自備電廠參與新能源輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)工作,總計(jì)消納新能源電量16.48億千瓦時(shí)。
  
  ——逐步擴(kuò)大能源消費(fèi)終端環(huán)節(jié)新能源對(duì)化石能源的替代。在金昌市啟動(dòng)新能源“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供電鍋爐及電采暖用電工作,推進(jìn)瓜州新能源清潔供暖試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),在重點(diǎn)城市、重要領(lǐng)域率先開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高甘肅電力消費(fèi)量。
  
  ——逐步降低電價(jià)水平。試點(diǎn)開(kāi)展新能源參與大用戶(hù)直購(gòu)電交易,發(fā)揮電價(jià)在撬動(dòng)用電量增長(zhǎng)中的杠桿作用。
  
  ——培育優(yōu)質(zhì)用電負(fù)荷。發(fā)揮甘肅在地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、土地承載和環(huán)境容量等方面的綜合優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與東部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上的機(jī)制化交流和對(duì)接,推進(jìn)蘭州科天樹(shù)脂及水性涂料、四聯(lián)科技藍(lán)寶石生產(chǎn)加工、郝氏碳纖維等一批現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)落地,加快形成增量用電市場(chǎng)。
  
  ——千方百計(jì)擴(kuò)大新能源外送。充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,利用各種機(jī)會(huì),多方動(dòng)員有關(guān)力量,赴華中、華東等電能需求旺盛的地區(qū)進(jìn)行電量外送的銜接工作,繼續(xù)擴(kuò)大新能源外送電量。
  
  國(guó)家支持:新能源消納再發(fā)力
  
  “十三五”以來(lái),為了進(jìn)一步破解能源發(fā)展的瓶頸制約,在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,省發(fā)改委積極謀劃和爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)甘肅新能源發(fā)展的支持,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局先后印發(fā)《關(guān)于同意甘肅省開(kāi)展可再生能源就近消納試點(diǎn)方案的復(fù)函》和《關(guān)于支持甘肅省創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的復(fù)函》,將甘肅省列入全國(guó)三個(gè)可再生能源就近消納試點(diǎn)省之一,并支持甘肅省創(chuàng)建國(guó)家新能源綜合示范區(qū),為甘肅省“十三五”乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展,提供了難得的政策機(jī)遇和戰(zhàn)略平臺(tái)。
  
  按照國(guó)家發(fā)展改革委和省委、省政府的要求,結(jié)合甘肅省可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)際,省發(fā)改委編制完成了《甘肅省可再生能源就近消納試點(diǎn)方案》,方案提出的近期目標(biāo)是通過(guò)發(fā)用電計(jì)劃調(diào)整、保障性收購(gòu)、直接交易和培育、引進(jìn)電能替代市場(chǎng)等措施,促進(jìn)甘肅可再生能源消納,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“十三五”期間,力爭(zhēng)可再生能源出力達(dá)到合理水平。方案提出要通過(guò)加快推進(jìn)電力工業(yè)與現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、電能替代與終端能源消費(fèi)相結(jié)合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與電力體制改革相結(jié)合、交通建筑節(jié)能轉(zhuǎn)型和分布式能源發(fā)展相結(jié)合、大用戶(hù)直購(gòu)電交易與降低企業(yè)生產(chǎn)成本相結(jié)合,重點(diǎn)采取促進(jìn)可再生能源有序發(fā)展、完善可再生能源市場(chǎng)機(jī)制、促進(jìn)省內(nèi)電能替代、運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)可再生能源消納、大力提高用電需求和加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的措施辦法,著力提升全省可再生能源消納能力和水平,為后續(xù)全省可再生能源的健康有序發(fā)展奠定基礎(chǔ),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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